拖欠工资管不了，却急着立法禁止悲情讨薪

据财新网报道，河南郑州近日酝酿出台新版《郑州市建筑市场条例（草案）》（下称“《条例》”），拟实行劳务用工工资保障金制度、工资专用账户制度等，并对劳务者实行实名管理，建立诚信管理体系。这本来是为了规范劳资关系，保护工人利益，奇怪的是，该草案还将爬楼、断电等讨薪行为明确立法列管。

消息一出，舆论哗然。根据该《条例》，“由有管辖权的国家机关依法处理”的五种情形中赫然包括：“采取爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等方式，妨碍正常施工现场管理、办公秩序，造成严重损失的”。爬楼讨薪曾经被称为“跳楼秀”，事实证明仍然得不偿失，搭上了生命危险，工资没讨到不说，有时还得到一片骂名甚至被拘留。

因此，爬楼爬塔吊等讨薪方式，准确地说属于“悲情讨薪”，它与绑架欠薪者等具有攻击性和破坏力的讨薪方式，不可同日而语。悲情讨薪在《条例》中与一些真正的违法犯罪行为同列，说明郑州方面对悲情讨薪者不仅缺少应有的同情，还打算严厉禁绝，这相当于把讨薪者的自残式维权之路也给堵死了。这样一来农民工的工资就更渺茫了。所以该立法动向一经披露就引起舆论的激烈反弹，并不意外。

建筑业的非法转包基本是行业潜规则，农民工一般不能直接与总承包商签订劳动合同，经过层层转包，欠薪的责任主体难以认定，维权因此异常艰难。郑州方面试图以法治为困境破局，初衷是好的，但打击悲情讨薪显然把板子打反了。如果能如期如实拿到工资，农民工还需要爬楼讨薪吗？

从逻辑看，没有恶意欠薪，何来悲情讨薪？黑社会追债无所不用其极，却决不可能走悲情追债之路，农民工兄弟被欠了薪，法治社会和地方政府不能给他们兜底，他们尚且踩着法律的边缘，没有走向暴力，只是拿自己的生命做最无力的呐喊和最无声的抗议，这种悲情正常人都应该看得懂。拖欠工资管不了，却急着立法禁止悲情讨薪，恶意欠薪的老板们笑了。

为什么不加大追惩力度，让恶意欠薪者付出代价？对欠薪者熟视无睹，对讨薪者决不留情，这难道不是新形势下的“捡软柿子捏”？不妨追问，有关部门这是智商欠费还是懒政权利任性下的良心欠费？这不是郑州方面第一次出现此类偏向，前几年郑州强拆了400多家报刊亭，合法运营十多年的报刊亭一夜之间就变成“违章建筑”了。

拖欠农民工工资是个老问题，国家层面一直都很重视，今年1月，国务院办公厅就印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，不知道各级各部门落实得怎么样了。国家统计局4月28日发布的2015年农民工监测调查报告显示，2015年农民工总量为27747万人，被拖欠工资的农民工所占比重为1%。千万不要小看1%，算下来就是277万人，而他们的背后是更多的留守儿童和空巢老人。

据媒体报道，从2010年到2016年，河南法院连续7年开展拖欠农民工工资案件集中办理，为10万农民工追回劳动报酬27亿元。27亿真的要回了么？按这种平均欠薪计算，277万农民工的欠薪将达到多少规模呢？